ÚNETE A LA REDPE
ONG RedPE
Articles Tagged with: Chile

Investigador de RedPE expone sobre la pobreza energética de Chile en Asunción

Entre el  20 y 22 de marzo se realizó en la Facultad Politécnica de la Universidad Nacional de Asunción el IV Workshop Internacional “Planificando Energía y Desarrollo”. El encuentro realizado en Paraguay contó con la participación del investigador de la RedPE, Patricio Mendoza, quien centró su intervención en abordar la situación que vive Chile en cuanto a energía, sumado a explicar las líneas de investigación en las que actualmente trabaja la red.

Mendoza fue parte del primer día de workshop luego de recibir la invitación por parte del Dr. Gerardo Blanco, Director del Grupo de Investigación en Sistemas Energéticos (GISE), institución encargada del evento. El encuentro, que ya se realiza por cuarta vez, centró sus ejes en la planificación de energía y el desarrollo, tanto en Paraguay como en otros países de la región.

Patricio Mendoza, coordinador de la línea de Energías Renovables y Gestión Local de RedPE, abordó la forma de trabajo por la cual ha avanzado la Red a lo largo de sus dos años. Para esto, Mendoza detalló la historia y el presente de la organización, explicando las líneas de investigación y  algunos de los resultados de las investigaciones  realizadas por la Red entorno a la los resultados de la pobreza energética presente en los hogares chilenos. (Ver infografía)

Situaciones asociadas a la pobreza energética que se viven en la región Latinoamericana también fueron abordadas por los investigadores de GISE, quienes han trabajado con una comunidad vulnerable de Paraguay, específicamente abordando el uso del carbón como fuente de energía con respecto a otras fuentes con mejor calidad y acceso.

Mendoza se mostró satisfecho de su participación, describiendo la buena recepción que hubo por parte de los asistentes y la intensión de generar lazos de trabajo con los investigadores paraguayos. Sobre esto, el Dr. Gerardo Blanco y el ingeniero Arturo González manifestaron interés en formar parte de la naciente Red Latinoamericana de Pobreza Energética, gestionando fondos concursables para abordar la pobreza energética en su país.

Otras temáticas abordadas en el encuentro fueron  el potencial energético de Paraguay, uso de energía hidráulica en el país, interconexiones regionales, micro-redes energéticas, entre otros.


PANEL: “Gobernanza del Riesgo y Política pública: Desafíos regionales”

18/01/2018

Martes 23 de enero, 10:30 a 13:00 horas, sala B07, Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas de la Universidad de Chile (Av. Beaucheff 851, Santiago centro)

El propósito de este encuentro es abordar la gobernanza del riesgo, la cooperación internacional y conocer el enfoque y/o aporte que la academia puede realizar a la política pública de la reducción de riesgos y desastres.

Exponen:

– Tesania Velásquez, Directora Académica de Responsabilidad Social de la Pontificia Universidad Católica del Perú

– Óscar Gómez, Research Fellow, JICA Research Institute

– Jaime Campos, Director de CITRID

Charla abierta a todo público y gratuita.

Más información en: Sitio web CITRID


Zonas de sacrificio y plan de descontaminación

Señor Director:

A finales de diciembre, la Contraloría General de la República decidió abstenerse de dar curso al decreto que aprobaba el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica propuesto por el Ministerio de Medio Ambiente para las Comunas de Concón, Quintero y Puchuncaví. El argumento esgrimido es que no se “ajustaría a derecho”, al no cumplir con la finalidad de ser un instrumento que permita reducir emisiones, ya que las emisiones declaradas habrían sido superiores a las registradas por el sistema de monitoreo existente.

Es especialmente preocupante que se ponga en duda la efectividad del Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica en un territorio considerado como zona de sacrificio, ya que se constituye como un argumento más frente a la idea ya instalada de que el Estado ha abandonado a la población de estos territorios. Por otra parte, la divergencia con el inventario de emisiones refuerza el cuestionamiento a la institucionalidad ambiental y su efectividad en zonas críticas para el país.

A pesar de que esta situación ha sido considerada por algunas autoridades como un error, debido a la sensación de abandono que ha generado en los habitantes de las zonas afectadas, la desconfianza en relación a este tipo de negligencias es comprensible. La idea de favorecer la inversión, el desarrollo de ciertas industrias y la provisión de energía para el desarrollo del país, ha estado instalada en nuestro país por décadas y servido de justificación para hacer la vista gorda sobre la contaminación de ciertos territorios. De esta forma, la minimización de los efectos en la salud de las personas que habitan en esas zonas es observada por diversos actores como una acción de invisibilización intencional que permite continuar con proyectos de importancia económica.

Los habitantes de las localidades de Quintero y Puchuncaví han visto vulnerados sus derechos durante muchos años, no solo al tener que soportar la contaminación sistémica de su entorno, los derrames, las emanaciones de gases y las intoxicaciones de sus hijos, sino que también al tener que modificar sus dinámicas, teniendo que cerrar las ventanas para dormir, comprando agua embotellada para evitar la presencia de metales pesados y alejándose del mar, de sus lugares tradicionales y de su identidad, porque aparentemente se va a seguir permitiendo que sus vidas estén contaminadas.

A partir de investigaciones antropológicas en estos territorios, sabemos que el sentimiento de abandono es tan común que está naturalizado. Este abandono no solo abarca el tema ambiental y sus consecuencias directas en salud sino que se identifica en otras áreas, relacionando la contaminación de sus entornos con el deterioro del tejido social, la falta de recursos y oportunidades para su población. Debido a esta sensación de abandono, muchos de sus habitantes no solo desconfían de la efectividad de los instrumentos y regulaciones ambientales, sino que derechamente no creen en la intencionalidad de las autoridades.

Este incidente deja en evidencia la necesidad de fortalecer los mecanismos de gestión ambiental, los sistemas de monitoreo y la transparencia de los procesos, para que la población involucrada efectivamente pueda ejercer algún tipo de control sobre la contaminación a la que están expuestos.

La decisión de la Contraloría abre la oportunidad de rectificar el plan de prevención y descontaminación de una zona emblemática afectada por la injusticia ambiental del país y, al mismo tiempo, nos obliga a asumir que debemos mejorar sustantivamente nuestros mecanismos de monitoreo, transparencia de los registros y el involucramiento de la comunidad en estos procesos. De lo contrario, además de mantener a la población en condiciones de vulneración de derechos, seguiremos fomentando la desconfianza hacia nuestra joven institucionalidad ambiental.

Dra. Anahí Urquiza y Javiera Chahuán, antropólogas.
Centro de Ciencia del Clima y la Resiliencia (CR)2 y Red de Pobreza Energética U. Chile (RedPE)

Anahí Urquiza. Académica de la Facultad de Ciencias Sociales y coordinadora Transdisciplina de la Red de Pobreza Energética.

Javiera Chahuán. Licenciada en Antropología con
mención en Antropología Social, Universidad de Chile.

 

 


Pobreza energética: una urgencia ineludible

En mayo de 2016 fue promulgada la Ley 20.928 de Equidad Tarifaria, otro gran paso que fue perfeccionado con decretos adicionales, los que fijaron precios de la electricidad, ajustes y recargos, legalizando así una forma de equidad en el acceso a la energía: establece que ninguna cuenta de luz superará el 10% del promedio nacional; rebaja el costo en las comunas donde hay proyectos de generación de energía; y elimina el cobro individual por corte y reposición.

 

Tanto la Política Energética 2050 como la Ley 20.928 asumieron un concepto acuñado en el extranjero y que un grupo de profesionales e instituciones estudia hoy en Chile: la pobreza energética. Una de las metas de la política Energía 2050, sobre la cual trabaja el Ministerio de Energía, es contar con una definición que se adapte a la realidad nacional.

A nivel de países desarrollados, se entiende que una persona o familia está en el umbral de la pobreza energética cuando destina más del 10% de sus ingresos a pagar la energía. En Chile, la realidad es diferente. En algunas regiones, como la Metropolitana, las personas prefieren o están obligadas a pasar frío debido a los altos precios de la calefacción. En la zona sur, se usa leña para calefaccionar, muchas veces húmeda, que es barata pero tiene un enorme costo en salud (se calculan más de 3.700 muertes prematuras por enfermedades cardiopulmonares asociadas a contaminación atmosférica).

 

Las caras de la pobreza energética son muchas. Se espera por esta razón que emane de allí una definición que aborde este concepto en toda su complejidad.

Es cierto que se han dado pasos importantes.

La Ley 20.928 de Equidad Tarifaria responde a algunas dimensiones de la pobreza energética: atendiendo necesidades básicas de hogares vulnerables al eliminar el cobro por reposición, el que podía implicar una fracción importante de los ingresos de una familia, mejorando las condiciones de acceso, desde una perspectiva económica, a la electricidad. La normativa hace también un reconocimiento a la generación local, que comprende que la generación energética local puede tener un efecto directo en el bienestar de las personas cercanas a una central, incorporando de esta forma el concepto de equidad, el cual está presente en el tercer y último beneficio de la ley, al garantizar que entre los chilenos no haya grandes diferencias en el precio de la energía eléctrica.

 

Como investigadores del Centro de Energía de la Universidad de Chile e integrantes de la Red de Pobreza Energética, consideramos que Chile debe dar un nuevo paso, necesario en esta nueva fase del desarrollo del país. Creemos que llegó el momento no sólo de definir la pobreza energética, sino de diagnosticarla, hacerse cargo de ella, y superarla.

¿Qué significa pobreza energética? Que tenemos necesidades de diverso tipo y que deberían ser todas garantizadas: iluminación, conservación de alimentos, acceso a la comunicación, protección para los electrodependientes, entre otras. Pueden ser todas de diversa magnitud, pero son todas importantes, porque la energía cubre necesidades por las cuales el Estado debe velar.

Paz Araya. Investigadora del Centro de Energía de la Universidad de Chile y Coordinadora de Poryectos RedPE.

Patricio Mendoza. Académico del Departamento de Ingeniería Civil Eléctrica y del Centro de Energía de la Universidad de Chile. Coordinador Digital RedPE.


Seminario “Transición Energética y Participación”

07/12/2017

TRANSICIÓN ENERGÉTICA Y PARTICIPACIÓN

Inscripciones AQUÍ

15 de diciembre de 2017

9:00-13:00 hrs.

Sala Mathilde Brandau (Av. Santa María 076, 6o piso)

Facultad de Derecho – Universidad de Chile

En los últimos años, las políticas energéticas han sido el foco de los esfuerzos internacionales para lograr trayectorias más sustentables de desarrollo. Con ello se busca : garantizar un suministro energético seguro, constante y suficiente para las necesidades económicas y de desarrollo de los países; superar el problema de la pobreza energética y las consecuencias que este involucra en términos de acceso, calidad y equidad; y hacer compatible el desarrollo energético con la protección del medio ambiente, reduciendo tanto sus impactos ambientales a nivel local -contaminación del aire, agua y suelos, impacto sobre ecosistemas etc.- como sus emisiones de Gases Efecto Invernadero (principales determinantes del cambio climático), respecto de los cuales el sector energético el mayor responsable a nivel global.

Frente a estas necesidades, ha ido cobrando creciente relevancia el propósito de diseñar e implementar la ‘transición’ de los sistemas energéticos regionales, nacionales y locales hacia configuraciones socio-técnicas más sustentables, en todas sus dimensiones.

Sin embargo, tal como ocurre con la gran mayoría de los problemas asociados con el desarrollo sustentable, la urgencia, criticidad y larga duración características de las transiciones energéticas se enfrenta con su naturaleza compleja, no lineal, sistémica y multiescalar, lo que las transforma en lo que se ha denominado “wicked problems” (problemas retorcidos), cuyas soluciones serán siempre riesgosas, arbitrarias y controversiales. No se trata sólo de la dificultad de describir con precisión y claridad el actual estado de los sistemas energéticos, sistemas en que un conjunto de tecnologías, actores e instituciones coexisten e interactúan dinámicamente en múltiples niveles; sino también de determinar el futuro hacia el cual hacer transitar dichos sistemas, en un contexto en el cual toda representación del futuro lleva intrínsecas e irreducibles incertidumbres, y moviliza una pluralidad de intereses, normas y valores a veces contradictorios. Lo anterior dice relación también, con el diseño de estrategias de transición que tomen en cuenta la inercia de las configuraciones existentes, la no  inealidad de los cambios, y el carácter policéntrico y autoorganizado de la sociedad moderna.

Frente a esto, se ha generado un creciente llamado a abandonar -o por lo menos complementar- los tradicionales enfoques centralizados de planificación y regulación, en favor de modalidades más indirectas y experimentales de gestionar las transiciones energéticas, dando un fuerte peso a procesos ‘participativos’ que abren la construcción e implementación de estas transiciones a una variedad de puntos de vista, racionalidades y conocimientos distintos. Es este el caso, sólo para citar algunos ejemplos, de la Estrategia de Desarrollo Energético de Nueva Zelanda, la Política Energética 2005-2030 de Uruguay, el proceso de política energética de Alemania, el Green Paper y White Paper de Australia o el proyecto Roadmap 2050 de la Unión Europea.

En Chile, la ‘participación’ es uno de los ejes centrales del proceso de construcción e implementación de la política energética de largo plazo del país, Energía 2050, en la cual participaron políticos, organismos públicos, empresas privadas, académicos, sociedad civil, asociaciones gremiales, ONGs y opinión pública con el fin de elaborar “una agenda que sirviera como hoja de ruta para construir y ejecutar una Política Energética de largo plazo que tenga validación social, política y técnica” (Máximo Pacheco, en Ministerio de Energía 2014: p. 7) y permita “avanzar hacia una energía sustentable, en todas sus dimensiones” (Ministerio de Energía 2015: p. 39).

A partir de lo previo, resulta útil y urgente de reflexionar sobre el concepto y formas de participación que se ponen en juego en los distintos niveles de estas transiciones energéticas, para aportar tanto al debate en términos de política energética como a aquel respecto del rol de la participación en la definición de la política pública y su relación con las tradicionales formas de democracia electoral representativa.

En tal contexto se plantean algunas interrogantes sobre: el rol que juega cada instancia de participación, cuál es su contenido, por qué es necesaria, qué ganamos, qué nos falta.

Programa


Aportes desde Chile a la Gobernanza del Cambio ambiental global

La Red de Pobreza Energética no busca sólo visibilizar la relevancia y urgencia de ese problema para el país, ni únicamente construir evidencias y conceptos que permitan dar adecuadas respuestas al fenómeno. Además de estas no triviales tareas, la RedPE también se propone transformarse en un puente que conecte los diversos y multidisciplinares conocimientos que existen en Chile con los debates, experiencias y preocupaciones que prevalecen en la arena internacional.

El investigador de la red Marco Billi dio un paso más en este esfuerzo logrando que los propósitos y avances de la red fueran expuestos en Lund, Suecia. Ahí se celebró la conferencia anual organizada por el proyecto Earth System Governance, una de las mayores alianzas internacionales de investigación en el área de la gobernanza del cambio ambiental global, dedicada a explorar tanto los problemas como las soluciones para las mutaciones climáticas y ecológicas en el planeta, con una mirada siempre puesta en la justicia y equidad social.

La Pobreza Energética es y debe visibilizarse como uno de los aspectos cruciales de estos esfuerzos, no sólo por las intrínsecas asociaciones que existen entre desigualdades e injusticias ambientales, energéticas y sociales, sino también por las sinergias que pueden derivar del enfrentar todos estos desafíos al mismo tiempo.

Durante la ponencia, Marco Billi no sólo logró sensibilizar la audiencia sobre la importancia de insertar estos temas dentro de la gobernanza del cambio ambiental global; también mostró la necesidad de considerar y aprender de las particularidades de países ‘de medianos ingresos’, como es el caso de Chile, respecto de este fenómeno. De acuerdo a la percepción del investigador, la recepción de la audiencia fue buena destacándose los importantes avances que la RedPE ha logrado en tan poco tiempo en el país. El debate y los comentarios posteriores a la presentación de Marco Billi sin duda serán de gran valor para seguir avanzando en la conceptualización e investigación sobre pobreza y vulnerabilidad energética en Chile.

La Universidad de Lund, que organizaba el evento, es también la sede del Centro de Estudios de Sustentabilidad (LUCSUS) y del Instituto Internacional para Economía Ambiental Industrial (IIIEE), que han demostrado su interés en explorar caminos para seguir colaborando sobre estos temas. En línea con el espíritu de la RedPE, esperamos que los futuros intercambios académicos que surgen de allí contribuyan a romper la barrera que todavía separa el Norte y el Sur del mundo, para avanzar hacia una Tierra realmente más unida y colaborativa para un futuro más sustentable y más justo.

Martes, 10 de Octubre 2017. Lund, Suecia.

Marco Billi. Investigador RedPE, línea Energía, políticas públicas y modelos de desarrollo. Estudiante Doctorado en Procesos e Instituciones Políticas – UAI /Estudiante Doctoral (CR)2 / Investigador Jóven Núcleo Milenio Modelos de Crisis.


Anahí Urquiza sobre Pobreza Energética


Seminario – Pobreza Energética “Nuevos desafíos para la articulación entre Academia y Política”

03/11/2017

La Red de Pobreza Energética junto a la Vicerrectoría de Investigación y Desarrollo, lo invita al Seminario “Pobreza Energética: nuevos desafíos para la articulación entre Academia y Política”, a realizarse el día 24 de noviembre de 12:00 a 14:00 hrs en el Auditorio de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo (FAU), Universidad de Chile.

El seminario tiene como objetivo establecer un diálogo entre Academia y Política pública sobre uno de los desafíos de la Agenda Energía 2050: la Pobreza Energética. Junto a organismos del Estado (MINSAL, MINVU, MMA, MINE y MDS) se debatirá en torno a los desafíos que este fenómeno conlleva y sobre las posibilidades de articular los conocimientos producidos en la academia con la política pública, para abordar de forma coordinada el fenómeno de la pobreza energética en Chile.

La RedPE presentará una definición preliminar para observar pobreza energética considerando las particularidades del contexto chileno. En base a esta definición, se presentará un análisis sobre las políticas públicas actuales y sus posibilidades de responder a los desafíos que este fenómeno conlleva. Por otra parte, se convoca a los distintos Ministerios a observar cómo es posible abordar la pobreza energética a partir de las políticas que implementan y a pensar formas de articular un trabajo conjunto entre Ministerios y con la Academia.

Invitados: Representante de los cinco ministerios, profesionales del sector público, académicos e investigadores, organizaciones de la sociedad civil y comunidad universitaria. La actividad es gratuita y abierta a todo público con inscripción aquí.

Programa:


Una mirada actual de los planes de prevención y descontaminación

02/11/2017

Valentina Durán Medina, directora del Centro de Derecho Ambiental (CDA) de la Universidad de Chile y Luis Cordero Vega, profesor asistente e investigador del Centro de Regulación y Competencia (RegCom) invitan al02 Seminario “Una mirada actual de los planes de prevención y descontaminación”.

La actividad tratará, entre otros, los siguientes temas: participación ciudadana en la elaboración de los mencionados planes, la contribución de la ciencia y, por último, la implementación y seguimiento de dichos instrumentos.

APERTURA

Marcelo Mena Carrasco, Ministro del Medio Ambiente

Panel 1

Sobre participación ciudadana en la elaboración de planes de prevención y descontaminación

Exponen: Luis Cordero, Francisco Soto y Conrado Ravanal

Panel 2

Sobre análisis crítico desde la ciencia de las medidas previstas de los planes de prevención y descontaminación

Exponen: Andrés Pica, Luis Cifuentes y Manuel Leiva

Panel 3

Sobre implementación y seguimiento de los planes de prevención y descontaminación

Exponen: María Eliana Arntz, Juan Carlos Monckeberg, José Hernández y Osvaldo de la Fuente

PROGRAMA:


Vulnerabilidad energética en Chile. Entrevista a Anahí Urquiza en Radio Biobío


Privacy Settings
We use cookies to enhance your experience while using our website. If you are using our Services via a browser you can restrict, block or remove cookies through your web browser settings. We also use content and scripts from third parties that may use tracking technologies. You can selectively provide your consent below to allow such third party embeds. For complete information about the cookies we use, data we collect and how we process them, please check our Privacy Policy
Youtube
Consent to display content from - Youtube
Vimeo
Consent to display content from - Vimeo
Google Maps
Consent to display content from - Google