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Vivienda y calefacción: La nueva jornada energética realizada por RedPE

Durante el viernes 9 de noviembre,  la Red de Pobreza Energética desarrolló una nueva jornada abierta. La actividad se llevó a cabo en la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Chile y buscó discutir sobre  las características de las viviendas en el país y cómo estas afectan la vulnerabilidad energética, así como avanzar en la construcción de indicadores de pobreza energética.

El seminario “Pasado, presente y futuro en la calificación energética de viviendas” convocó a cerca de 60 participantes y  se focalizó en analizar las actuales características  del sistema de construcción de viviendas en Chile. Por esto, los temas más abordados en el encuentro fueron entorno a las herramientas con las cuales trabaja el sector inmobiliario, tanto público como privado, destacando la discusión sobre el uso de la Calificación Energética de Viviendas (CEV), actual instrumento de medición que caracteriza la calidad de los hogares.

John Fookes, arquitecto de la Universidad Andrés Bello,  mostró el escenario actual que enfrenta Chile en cuanto a sustentabilidad, poniendo énfasis en la necesidad de implementar nuevos estándares que obliguen a las constructoras a mejorar en este ámbito.  Por su parte, Carlos Aguirre, constructor civil de la Universidad Católica, mostró el contexto de desigualdad social en el que se desarrolla la construcción en el país. “En términos prácticos, el contexto actual obliga a las personas a optar por la vivienda que alcance y no la que necesitan,”señaló.

Cerrando el seminario, el también constructor civil de la Universidad Católica, José Torres, realizó  un paso a paso sobre las etapas que debe cumplir la construcción en Chile. A través de su presentación, Torres llamó a ser parte de los cambios que necesita el mercado inmobiliario haciendo hincapié en el giro que deberían tener las estrategias comerciales, capacitando a vendedores y usuarios en torno a la vivienda.

La jornada energética continúo con el taller “Umbrales de pobreza energética para Chile” donde investigadores e investigadoras de la Red discutieron sobre la propuesta de indicadores construida por RedPE a partir de diversos encuentros realizados en Santiago, Valdivia y Temuco. A partir de información recopilada desde agosto a la fecha, miembros de RedPE sugirieron una propuesta cuantitativa capaz de generar un estándar apropiado frente al acceso y calidad de la energía.

El equipo coordinador de la RedPe espera en diciembre de este año difundir un documento de trabajo que sintetice la propuesta generada durante este 2018.


Seminario Abierto: Calificación energética de viviendas

RedPE invitada a todos los interesados en pobreza energética a un nuevo conversatorio abierto el próximo 9 de noviembre, a las 9:30 hrs. en la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Chile. “Pasado, presente y futuro de la calificación energética de viviendas” será el nuevo seminario donde se buscará analizar el valor de la herramienta de Calificacción Energética en Viviendas (CEV), desde la perspectiva del negocio inmobiliario privado y público, analizando sus oportunidades estratégicas para dar valor a  este servicio profesional, entendiendo el contexto que se desarrolla en el país.

Conoce la programación del seminario:

“Desafíos para Enfrentar la Pobreza Energética en Vivienda”: El nuevo curso que imparte RedPE en la Universidad de Chile

RedPE comenzó a impartir un curso sobre pobreza energética para los y las estudiantes de pregrado de arquitectura durante el segundo semestre del 2018 en la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Chile. El curso busca entregar herramientas al estudiantado de arquitectura, las cuales les permitan analizar, discutir e identificar los factores que influyen en la problemática de la pobreza energética presente en los hogares chilenos, además de reflexionar sobre las políticas públicas y barreras que existen sobre el tema a nivel nacional.

El objetivo principal del curso es que los y las futuras arquitectas puedan visibilizar el problema desde una mirada interdisciplinaria y multidimensional, lo cual les permita tener una visión crítica en torno al concepto de pobreza energética y así poder buscar soluciones territoriales para afrontar el problema. De esta forma, se espera que para final de semestre los estudiantes sean capaces de crear un instrumento de medición y proponer estrategias de superación a la pobreza energética.

El ramo que se imparte por primera vez en la Universidad de Chile está organizado por la coordinadora de RedPE, Alejandra Cortés y contará con una serie de charlas expositivas de distintas disciplinas, con profesionales que trabajan directa e indirectamente en pobreza energética. A la vez, se han invitado a actores del sector público y privado, los cuales abordan de diferente manera esta problemática.

Para Cortés, académica de la FAU, la importancia del curso recae en generar en el estudiantado un pensamiento crítico sobre la complejidad del concepto, y a su vez, que sean capaces de crear propuestas arquitectónicas territoriales para su solución: “La importancia de enseñar estos temas, radica en la necesidad de diseminar a nivel de pregrado, los desafíos país que tenemos en relación a la pobreza energética. Así como poner en valor los aportes que pueden y deben hacer las distintas disciplinas en esta materia”.

Por último, la coordinadora señala que la academia juega un valioso rol en la solución del problema, ya que, a través de sus instancias investigativas y formativas en la arquitectura, puede aportar en el desarrollo de instrumentos para medir, evaluar y analizar la pobreza energética a escala residencial en Chile.


Integrantes RedPE se reúnen a discutir sobre indicadores de pobreza energética en vivienda

Durante la tarde del martes 14 de agosto, investigadores e investigadoras de la Red de Pobreza Energética se dieron cita en la Vicerrectoría de Investigación y Desarrollo de la Universidad de Chile para discutir sobre cuáles son los indicadores apropiados para observar y medir la pobreza energética en las viviendas chilenas.

El objetivo del encuentro fue discutir acerca de los elementos centrales y relevantes a la hora de medir con indicadores la pobreza energética al interior de los hogares. Por esto, en el inicio de la jornada se debatió sobre las características de las viviendas, detallando variables como el tipo fuente energética, tipos de combustibles para calefacción, los tiempos de uso y la diversidad de usuarios.
La discusión de los investigadores también abordó el ámbito de políticas públicas y se reflexionó sobre la importancia de que los usuarios de los hogares cuenten con una mejor administración de los recursos energéticos.  Además, se hizo hincapié en la necesidad de seguir investigando sobre los niveles de pobreza energética dentro de las viviendas, pues se carece de datos sobre la temperatura y/o humedad de los hogares en los distintos contextos territoriales y climáticos de Chile.
Este taller sobre indicadores de pobreza energética fue el primero de un ciclo de jornadas que reunirán a especialistas de todo el país para abordar los diferentes parámetros que componen este fenómeno. En ese marco, el próximo jueves 23, la Universidad Austral de Valdivia recibirá a los investigadores e investigadoras RedPE para discutir sobre cómo medir los índices de calefacción en  el contexto de la pobreza energética.

Workshop indicadores: Vivienda

El Workshop sobre indicadores de pobreza energética en la vivienda se desarrolló durante la tarde del martes 14 de agosto, en donde integrantes de la Red de Pobreza Energética se dieron cita en la Vicerrectoría de Investigación y Desarrollo de la Universidad de Chile para discutir sobre cuáles son los parámetros apropiados para observar y medir la pobreza energética en las viviendas chilenas.

El objetivo del encuentro fue discutir acerca de los elementos centrales y relevantes a la hora de medir con indicadores la pobreza energética al interior de los hogares. Por esto, en el inicio de la jornada presentó el investigador Rubén Calvo y la investigadora Monserrat Bobadilla, exponiendo sobre las características de las viviendas, detallando variables como el tipo fuente energética, tipos de combustibles para calefacción, los tiempos de uso y la diversidad de usuarios.
La discusión de los investigadores también abordó el ámbito de políticas públicas y se reflexionó sobre la importancia de que los usuarios de los hogares cuenten con una mejor administración de los recursos energéticos.  Además, se hizo hincapié en la necesidad de seguir investigando sobre los niveles de pobreza energética dentro de las viviendas, pues se carece de datos sobre la temperatura y/o humedad de los hogares en los distintos contextos territoriales y climáticos de Chile.

Participantes

Alejandra Cortes –INVI

Andres Marconi –Centro de Energía

Carlo Saavedra –Red Genera

Gabriela Armijo –Ambiente Consultores

Monserrat Bobadilla –Latitud

Patricio Alarcón –CEGA

Ricardo Tapia –INVI

Rodrigo Narvaez –MINVU

Victor Cárdenas –Independiente

Felipe Valencia –Universidad de Chile

Waldo Bustamante –PUC, CEDEUS

Ericka Osses –Centro de Energía

Hermes Sepúlveda –DITEC, MINVU

Jose Rondon –PUCP-INTE

Patricia Gonzalez –RedPE


Confort Térmico como derecho humano, la pobreza también es energética

Ya sea leyendo, conversando, escuchando la radio o revisando una “app”, sin duda todos nos enteramos que se venían dias complejos en cuanto a situaciones climáticas se refieren para gran parte de nuestro país. De la misma manera, autoridades y representantes de las empresas de servicios básicos (energía, agua, gas, etc) realizaron sendos llamados a la ciudadanía hacia el autocuidado para la prevención ante desastres socionaturales.

A propósito de esto, hace unos días atrás, en un taller de la Red de Pobreza Energética estas noticias reflotaron en nosotros una de las banderas de nuestra Red: el confort térmico como derecho humano.

Sin duda, una de las construcciones filosófico-jurídicas más importantes en la historia de la humanidad ha sido el reconocimiento de la existencia de los derechos humanos; no sólo por la relevancia de poner al ser humano como su eje y centro, sino por el reconocimiento de su dignidad frente al  Estado y otras entidades.

Esta concepción marca un antes y un después en la relación Estado-Ciudadano-Sociedad Civil, puesto que nos permite advertir una etapa donde estos derechos son un límite a cualquier actividad (estatal o privada)  a favor de los individuos, y las consiguientes obligaciones de respecto, promoción y protección. No en vano, estos principios están consagrados como “Bases” de nuestra institucionalidad en la Constitución Política.

A grandes rasgos, y con fines netamente explicativos, podemos resumir la evolución de los derechos humanos bajo las siguientes clasificaciones:

  1. Derechos humanos de Primera Generación o también llamados: “Derechos Civiles y Políticos”. Reconocidos a partir de la Revolución Francesa, y expresados en la “Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano”. Son derechos en los que tiene primacía la reivindicación de la autonomía y libertad individual frente al Estado.
  2. Derechos Humanos de Segunda Generación o también conocidos como “Derechos Económicos, Sociales y Culturales” (DESC). Esta nueva generación de derechos humanos exhorta al Estado a asumir un rol activo, exige una actividad positiva por parte de éste. En términos generales, los DESC configuran una “obligación de hacer” del Estado y son de satisfacción progresiva.
  3. Derechos Humanos de Tercera Generación, también llamados “Derechos de los Pueblos o de Solidaridad”. A partir de la segunda mitad del siglo XX, estamos siendo actores-testigos de una nueva “expansión” de las fronteras de los derechos humanos que tratan de responder a los nuevos retos y desafíos, así como a la necesidad de cooperación entre las naciones y de los distintos grupos que lo integran producto de la sostenida interdependencia y globalización mundial.

Entre los “nuevos derechos humanos” que han sido propuestos para formar parte de esta “nueva frontera de los derechos humanos” se encuentran, a modo ilustrativo, los siguientes: el derecho al desarrollo; el derecho al medio ambiente; el derecho a beneficiarse del patrimonio común de la humanidad, el derecho a la asistencia humanitaria, el derecho a la autodeterminación, a la independencia económica y política, a la identidad nacional y cultural, a la paz, a la coexistencia pacífica, al entendimiento y confianza, a la cooperación internacional y regional, a la justicia internacional, al uso de los avances de las ciencias y la tecnología, a la solución de los problemas alimenticios, demográficos, educativos y ecológicos, a proteger el medio ambiente y patrimonio común de la humanidad, a contribuir al progreso que garantice la vida digna y la seguridad humana.

Este nuevo paradigma también ha dejado sentir su influencia en la teoría de los derechos humanos, que cada vez va orientándose más hacia los problemas y necesidades concretas de una nueva categoría de actores aparecidos en la escena nacional e internacional: conflictos étnicos, armamentismo, inmigrantes y refugiados (no sólo producto de guerras sino también por efectos del cambio climático y los desastres naturales), terrorismo de corte religioso, etc.

Producto de la “juventud” de estos nuevos actores y escenarios, la discusión jurídica, filosófica y política entorno a esta nueva generación de derechos humanos no ha sido pacífica, existiendo intensas reticencias y debates entorno a ellos.

Por lo tanto, al hablar de Confort Térmico dentro del estudio de la Pobreza Energética, nos encontraríamos ante un nuevo derecho humano en proceso de formación; “in statu nascendi”, dado que los Estados, principales creadores del Derecho Internacional, se muestran reacios a su reconocimiento en algún instrumento de carácter vinculante o bien, en algunos casos, los vemos incorporados de manera difusa en sus políticas públicas y/o legislaciones locales al abordar sus respectivos conflictos energéticos.

Un enfoque desde la perspectiva de los derechos humanos (considerando al confort térmico como un derecho) nos brinda un marco de análisis en el cual se asume que éstos son propios de la naturaleza humana y deben ser garantizados en el presente y en el futuro; supone entonces, por un lado, un deber de todos los actores tanto de atender a cada una de sus dimensiones (acceso a la energía, calidad de la energía y equidad energética) como al Estado de garantizarlos de manera progresiva.

Julían Cortés Oggero. Programa de Reducción de Riesgos y Desastres (CITRID) / Universidad de Chile. Programa de Riesgo Sísmico (PRS) / Universidad de Chile. Red de Pobreza Energética (RedPE) / Universidad de Chile. julian@dgf.uchile.cl

Columna disponible en El Quinto Poder

Vivienda y sustentabilidad, la nueva alianza entre RedPE y Techo Para Chile

El jueves 15 de marzo, miembros de la Red de Pobreza Energética y representantes de Techo Para Chile se reunieron en el campus Andrés Bello de la Universidad de Chile para generar sinergia y colaboración entre ambos equipos de trabajo. Los ejes centrales discutidos durante la reunión fueron vivienda, salud e investigación.
Durante los últimos años la sustentabilidad ha sido uno de sus ejes articuladores de la labor realizada por Techo Para Chile. En este contexto, la RedPE podría realizar una labor de cooperación puesto que su foco de trabajo ha sido la pobreza energética en el hogar, brindando apoyo y conocimiento frente al tema.
Al encuentro asistieron Inta Rivas, Anahí Urquiza, Lorna Lares, Macarena Valdés y Catalina Amigo, por parte de RedPE, mientras que por Techo Para Chile se contó con la participación Carlos Westermeier, Jefe Nacional de Ingeniería y Construcción.
Westermeier entregó los detalles sobre un proyecto modelo de viviendas que se espera implementar en una comunidad del sector de Til Til, el cual buscaría ser replicado en las diferentes comunas donde Techo Para Chile trabaja. Por su parte, los investigadores de RedPE asesorarían la labor, desde su experiencia en proyectos de mejoras en la eficiencia energética de los hogares, por lo que el principal vínculo entre ambas instituciones se enfocaría en desarrollar viviendas energéticamente eficientes y sustentables.
Porque una precaria calefacción y ausencia de agua caliente sanitaria afecta la salud y calidad de vida de la población, salud será otro de los ejes centrales de esta nueva alianza. Desde la academia RedPE buscaría paliar el déficit que existe en conocimiento sobre el impacto en la salud de familias chilenas expuestas a esta situación de pobreza energética, la cual afecta a los campamentos del país.
Por último, investigación y comunicación serán también pilares de la alianza entre RedPe y Techo para Chile, pues se promoverá un ambiente colaborativo con el objetivo de generar estudios de casos y material de difusión que permitan avanzar en la disminución de la pobreza energética en el país.

PANEL: “Gobernanza del Riesgo y Política pública: Desafíos regionales”

18/01/2018

Martes 23 de enero, 10:30 a 13:00 horas, sala B07, Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas de la Universidad de Chile (Av. Beaucheff 851, Santiago centro)

El propósito de este encuentro es abordar la gobernanza del riesgo, la cooperación internacional y conocer el enfoque y/o aporte que la academia puede realizar a la política pública de la reducción de riesgos y desastres.

Exponen:

– Tesania Velásquez, Directora Académica de Responsabilidad Social de la Pontificia Universidad Católica del Perú

– Óscar Gómez, Research Fellow, JICA Research Institute

– Jaime Campos, Director de CITRID

Charla abierta a todo público y gratuita.

Más información en: Sitio web CITRID


Seminario “Transición Energética y Participación”

07/12/2017

TRANSICIÓN ENERGÉTICA Y PARTICIPACIÓN

Inscripciones AQUÍ

15 de diciembre de 2017

9:00-13:00 hrs.

Sala Mathilde Brandau (Av. Santa María 076, 6o piso)

Facultad de Derecho – Universidad de Chile

En los últimos años, las políticas energéticas han sido el foco de los esfuerzos internacionales para lograr trayectorias más sustentables de desarrollo. Con ello se busca : garantizar un suministro energético seguro, constante y suficiente para las necesidades económicas y de desarrollo de los países; superar el problema de la pobreza energética y las consecuencias que este involucra en términos de acceso, calidad y equidad; y hacer compatible el desarrollo energético con la protección del medio ambiente, reduciendo tanto sus impactos ambientales a nivel local -contaminación del aire, agua y suelos, impacto sobre ecosistemas etc.- como sus emisiones de Gases Efecto Invernadero (principales determinantes del cambio climático), respecto de los cuales el sector energético el mayor responsable a nivel global.

Frente a estas necesidades, ha ido cobrando creciente relevancia el propósito de diseñar e implementar la ‘transición’ de los sistemas energéticos regionales, nacionales y locales hacia configuraciones socio-técnicas más sustentables, en todas sus dimensiones.

Sin embargo, tal como ocurre con la gran mayoría de los problemas asociados con el desarrollo sustentable, la urgencia, criticidad y larga duración características de las transiciones energéticas se enfrenta con su naturaleza compleja, no lineal, sistémica y multiescalar, lo que las transforma en lo que se ha denominado “wicked problems” (problemas retorcidos), cuyas soluciones serán siempre riesgosas, arbitrarias y controversiales. No se trata sólo de la dificultad de describir con precisión y claridad el actual estado de los sistemas energéticos, sistemas en que un conjunto de tecnologías, actores e instituciones coexisten e interactúan dinámicamente en múltiples niveles; sino también de determinar el futuro hacia el cual hacer transitar dichos sistemas, en un contexto en el cual toda representación del futuro lleva intrínsecas e irreducibles incertidumbres, y moviliza una pluralidad de intereses, normas y valores a veces contradictorios. Lo anterior dice relación también, con el diseño de estrategias de transición que tomen en cuenta la inercia de las configuraciones existentes, la no  inealidad de los cambios, y el carácter policéntrico y autoorganizado de la sociedad moderna.

Frente a esto, se ha generado un creciente llamado a abandonar -o por lo menos complementar- los tradicionales enfoques centralizados de planificación y regulación, en favor de modalidades más indirectas y experimentales de gestionar las transiciones energéticas, dando un fuerte peso a procesos ‘participativos’ que abren la construcción e implementación de estas transiciones a una variedad de puntos de vista, racionalidades y conocimientos distintos. Es este el caso, sólo para citar algunos ejemplos, de la Estrategia de Desarrollo Energético de Nueva Zelanda, la Política Energética 2005-2030 de Uruguay, el proceso de política energética de Alemania, el Green Paper y White Paper de Australia o el proyecto Roadmap 2050 de la Unión Europea.

En Chile, la ‘participación’ es uno de los ejes centrales del proceso de construcción e implementación de la política energética de largo plazo del país, Energía 2050, en la cual participaron políticos, organismos públicos, empresas privadas, académicos, sociedad civil, asociaciones gremiales, ONGs y opinión pública con el fin de elaborar “una agenda que sirviera como hoja de ruta para construir y ejecutar una Política Energética de largo plazo que tenga validación social, política y técnica” (Máximo Pacheco, en Ministerio de Energía 2014: p. 7) y permita “avanzar hacia una energía sustentable, en todas sus dimensiones” (Ministerio de Energía 2015: p. 39).

A partir de lo previo, resulta útil y urgente de reflexionar sobre el concepto y formas de participación que se ponen en juego en los distintos niveles de estas transiciones energéticas, para aportar tanto al debate en términos de política energética como a aquel respecto del rol de la participación en la definición de la política pública y su relación con las tradicionales formas de democracia electoral representativa.

En tal contexto se plantean algunas interrogantes sobre: el rol que juega cada instancia de participación, cuál es su contenido, por qué es necesaria, qué ganamos, qué nos falta.

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