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Category: Eventos

PANEL: “Gobernanza del Riesgo y Política pública: Desafíos regionales”

18/01/2018

Martes 23 de enero, 10:30 a 13:00 horas, sala B07, Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas de la Universidad de Chile (Av. Beaucheff 851, Santiago centro)

El propósito de este encuentro es abordar la gobernanza del riesgo, la cooperación internacional y conocer el enfoque y/o aporte que la academia puede realizar a la política pública de la reducción de riesgos y desastres.

Exponen:

– Tesania Velásquez, Directora Académica de Responsabilidad Social de la Pontificia Universidad Católica del Perú

– Óscar Gómez, Research Fellow, JICA Research Institute

– Jaime Campos, Director de CITRID

Charla abierta a todo público y gratuita.

Más información en: Sitio web CITRID


Workshop: “Construyendo indicadores para medir Pobreza Energética”

La pobreza energética (en adelante PE) ha sido definida de diversas formas. Algunas definiciones centran el foco en aspectos económicos vinculados al gasto en energía de un hogar, mientras que otras definiciones incorporan elementos socioculturales, la disponibilidad de tecnologías y combustibles diversificados, la calidad de las viviendas, los problemas y desigualdades asociadas a la generación de energías, entre otros. Cada definición conlleva una forma particular de medir este fenómeno y el objetivo de este Workshop es observar cómo se ha definido la PE y cómo a partir de esas definiciones se han construido formas diferentes de medirla. Se espera poder observar los indicadores utilizados para luego preguntarnos cuáles son apropiados para observar PE en nuestro país.

Considerando las particulares condiciones socioeconómicas, territoriales y de infraestructura, la RedPE propone la siguiente definición de PE para Chile: un hogar se encuentra en situación de PE cuando no dispone de energía suficiente para cubrir sus necesidades fundamentales y básicas, considerando tanto lo establecido por la sociedad como por sus integrantes. Esto quiere decir que un hogar energéticamente pobre no cuenta con la capacidad de acceder a fuentes de energía limpias, que le permitan decidir entre una gama suficiente de servicios energéticos adecuados, confiables, sustentables, de alta calidad y seguros, que permitan sostener el desarrollo humano y económico de sus miembros. En este contexto, tanto las necesidades como los satisfactores son definidos por una sociedad particular, que se sitúa en un territorio, en un tiempo y bajo condiciones socioculturales específicas. Así, se infiere que la PE se manifiesta en tres dimensiones principalmente: acceso, calidad y equidad. Las tres dimensiones pueden tener importantes repercusiones en la salud de la población y la calidad de vida de las familias.
La dimensión de acceso se relaciona con la superación de umbrales físicos (como la insuficiencia del suministro o las limitantes geográficas para acceder a la energía), tecnológicos (relacionados con disponer de opciones de energía y de artefactos para utilizar las energías disponibles) y económicos (contar con recursos para acceder a la energía). Todos estos umbrales constituyen barreras de acceso a la energía.
La dimensión de calidad de la energía se relaciona tanto con las fuentes energéticas contaminantes (intra y extra domiciliaria) como con las condiciones habitacionales deficientes que generan un aumento de la demanda energética de los hogares. Por otra parte, la calidad del suministro energético es clave para asegurar el acceso a la energía a lo largo del tiempo y ante posibles e impredecibles eventos de desastres socio-naturales. La capacidad de resistencia de las redes en el contexto de este tipo de eventos está directamente relacionada con la calidad del suministro, lo que también define las condiciones de acceso a la energía bajo situaciones de emergencia. Esta dimensión afecta particularmente la calidad de vida de las familias, especialmente en términos de seguridad y salud de las personas.
La dimensión de equidad se asocia a la distribución y la equidad de la energía. Por una parte, considera el gasto energético excesivo en relación al presupuesto total de la familia, quedando limitados tanto acceso como calidad a las posibilidades económicas, sociales y culturales de las que el hogar dispone (en la elección de la fuente energética, en la compra de artefactos más eficientes, en el acceso a diversas opciones energéticas, etc.) viéndose enfrentados a situaciones de desigualdad de oportunidades. Lo anterior repercute directamente en la dificultad para lograr condiciones de confort térmico y lumínico en los hogares y la exposición desigual de la población a fuentes energéticas contaminantes o a daños derivados de la generación de energía.
Pero ¿cómo medir estas tres dimensiones? Este Workshop busca avanzar en la construcción de indicadores apropiados para la realidad de Chile, revisando tanto experiencias internacionales en medición de PE, como indicadores nacionales que han sido utilizados para medir variables relacionadas a la energía.

¿CUÁNDO? Viernes 19 de enero, 2018 de 10:00 a 13:00 hrs.

¿DONDE? Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Chile, Departamento de Antropología, sala 205. 2do piso. (Av. Ignacio Carrera Pinto 1045. Ñuñoa)

FAVOR CONFIRMAR ASISTENCIA A: red.pobreza.energetica@gmail.com


Resumen talleres 2017

Durante el 2017, RedPE organizó cuatro talleres internos para discutir y orientar, entre los miembros de las distintas líneas de investigación, los caminos a tomar para abordar de mejor manera la problemática de la pobreza energética en el país.

El primer taller se llevó a cabo el 28 de abril en las salas de la Vicerrectoría de Investigación y Desarrollo de la Universidad de Chile. Al encuentro asistieron 20 colaboradores de La Red, los cuales abrieron la jornada discutiendo sobre las propuestas  de sistematización de las líneas de  trabajo. El taller continúo con el debate sobre las propuestas estructurales para RedPE, entre las cuales destacó analizar la PE dentro del hogar como una forma de medición, avanzar a través de un desarrollo sostenible como marco de trabajo y la necesidad de abordar el fenómeno a través de la interdisciplina. Por último, la jornada finalizó con las propuestas de objetivos, los cuales se dividen en investigación, docencia y extensión.
El Taller N°2 fue realizado el 16 de junio, con alrededor de 30 asistentes. En esta ocasión, el encuentro partió con la revisión general de los avances de La Red durante esos meses y también con la discusión sobre las definiciones conceptuales en las que trabajaría RedPE. A los principios transversales fijados durante el taller anterior, se sumó la transición energética como horizonte y la necesidad de articular diálogo con los tomadores de decisiones. También fue la instancia para trabajar los conceptos de acceso, calidad y equidad energética, por lo que los asistentes fijaron variables, intervenciones y soluciones que vinculen a estas tres categorías definidas por RedPE. Para finalizar, se desglozaron las recién creadas líneas de investigación, anotando temas vinculados a ellas y fuentes que trabajen en torno a soluciones.
El tercer taller cambió de sede, ya que se realizó el 01 de septiembre en la Casa Central de la Universidad de Chile. Al eventos asistieron 40 personas, quienes partieron analizando el trabajo de RedPE durante ese periodo. La discusión del tercer taller se centró en hilar las definiciones sobre PE creadas y sus posibles soluciones aplicables a los contextos de cada región del país. A la vez, se presentó el primer documento de trabajo realizado por miembros de RedPE, lo cual generó un espacio para comentarios y opiniones desde las visiones y experiencias de cada uno de los colaboradores y la experiencia de su especialidad. El encuentro también contó con dos paneles; uno sobre los conceptos e indicadores de pobreza energética, mientras que en el segundo se relataron los proyectos vigentes a nivel nacional que tienen que ver con el tema.
Por último, el cuarto taller fue realizado el 24 de noviembre en la Facultad de Arquitectura y Urbanismo de la Universidad de Chile. “Diálogos transdisciplinarios” fue el nombre del encuentro, al cual llegaron alrededor de 40 miembros de la comunidad RedPE. En esta ocasión, la jornada comenzó con una mesa panel acerca de dos proyectos en los que estaba trabajando RedPE. La discusión siguió por la revisión de los trabajos realizados por cada línea de investigación, apuntando a  dónde deberían ir centradas las políticas públicas orientadas a la problemática de la pobreza energética. El taller también contempló un espacio para discutir sobre las reflexiones extraídas en el seminario “Pobreza Energética: Nuevos desafíos para la articulación entre Academia y Política”, también organizado por RedPE. El encuentro finalizó con el análisis de los miembros sobre las proyecciones del 2018.

Seminario “Transición Energética y Participación”

07/12/2017

TRANSICIÓN ENERGÉTICA Y PARTICIPACIÓN

Inscripciones AQUÍ

15 de diciembre de 2017

9:00-13:00 hrs.

Sala Mathilde Brandau (Av. Santa María 076, 6o piso)

Facultad de Derecho – Universidad de Chile

En los últimos años, las políticas energéticas han sido el foco de los esfuerzos internacionales para lograr trayectorias más sustentables de desarrollo. Con ello se busca : garantizar un suministro energético seguro, constante y suficiente para las necesidades económicas y de desarrollo de los países; superar el problema de la pobreza energética y las consecuencias que este involucra en términos de acceso, calidad y equidad; y hacer compatible el desarrollo energético con la protección del medio ambiente, reduciendo tanto sus impactos ambientales a nivel local -contaminación del aire, agua y suelos, impacto sobre ecosistemas etc.- como sus emisiones de Gases Efecto Invernadero (principales determinantes del cambio climático), respecto de los cuales el sector energético el mayor responsable a nivel global.

Frente a estas necesidades, ha ido cobrando creciente relevancia el propósito de diseñar e implementar la ‘transición’ de los sistemas energéticos regionales, nacionales y locales hacia configuraciones socio-técnicas más sustentables, en todas sus dimensiones.

Sin embargo, tal como ocurre con la gran mayoría de los problemas asociados con el desarrollo sustentable, la urgencia, criticidad y larga duración características de las transiciones energéticas se enfrenta con su naturaleza compleja, no lineal, sistémica y multiescalar, lo que las transforma en lo que se ha denominado “wicked problems” (problemas retorcidos), cuyas soluciones serán siempre riesgosas, arbitrarias y controversiales. No se trata sólo de la dificultad de describir con precisión y claridad el actual estado de los sistemas energéticos, sistemas en que un conjunto de tecnologías, actores e instituciones coexisten e interactúan dinámicamente en múltiples niveles; sino también de determinar el futuro hacia el cual hacer transitar dichos sistemas, en un contexto en el cual toda representación del futuro lleva intrínsecas e irreducibles incertidumbres, y moviliza una pluralidad de intereses, normas y valores a veces contradictorios. Lo anterior dice relación también, con el diseño de estrategias de transición que tomen en cuenta la inercia de las configuraciones existentes, la no  inealidad de los cambios, y el carácter policéntrico y autoorganizado de la sociedad moderna.

Frente a esto, se ha generado un creciente llamado a abandonar -o por lo menos complementar- los tradicionales enfoques centralizados de planificación y regulación, en favor de modalidades más indirectas y experimentales de gestionar las transiciones energéticas, dando un fuerte peso a procesos ‘participativos’ que abren la construcción e implementación de estas transiciones a una variedad de puntos de vista, racionalidades y conocimientos distintos. Es este el caso, sólo para citar algunos ejemplos, de la Estrategia de Desarrollo Energético de Nueva Zelanda, la Política Energética 2005-2030 de Uruguay, el proceso de política energética de Alemania, el Green Paper y White Paper de Australia o el proyecto Roadmap 2050 de la Unión Europea.

En Chile, la ‘participación’ es uno de los ejes centrales del proceso de construcción e implementación de la política energética de largo plazo del país, Energía 2050, en la cual participaron políticos, organismos públicos, empresas privadas, académicos, sociedad civil, asociaciones gremiales, ONGs y opinión pública con el fin de elaborar “una agenda que sirviera como hoja de ruta para construir y ejecutar una Política Energética de largo plazo que tenga validación social, política y técnica” (Máximo Pacheco, en Ministerio de Energía 2014: p. 7) y permita “avanzar hacia una energía sustentable, en todas sus dimensiones” (Ministerio de Energía 2015: p. 39).

A partir de lo previo, resulta útil y urgente de reflexionar sobre el concepto y formas de participación que se ponen en juego en los distintos niveles de estas transiciones energéticas, para aportar tanto al debate en términos de política energética como a aquel respecto del rol de la participación en la definición de la política pública y su relación con las tradicionales formas de democracia electoral representativa.

En tal contexto se plantean algunas interrogantes sobre: el rol que juega cada instancia de participación, cuál es su contenido, por qué es necesaria, qué ganamos, qué nos falta.

Programa


Seminario – Pobreza Energética “Nuevos desafíos para la articulación entre Academia y Política”

03/11/2017

La Red de Pobreza Energética junto a la Vicerrectoría de Investigación y Desarrollo, lo invita al Seminario “Pobreza Energética: nuevos desafíos para la articulación entre Academia y Política”, a realizarse el día 24 de noviembre de 12:00 a 14:00 hrs en el Auditorio de la Facultad de Arquitectura y Urbanismo (FAU), Universidad de Chile.

El seminario tiene como objetivo establecer un diálogo entre Academia y Política pública sobre uno de los desafíos de la Agenda Energía 2050: la Pobreza Energética. Junto a organismos del Estado (MINSAL, MINVU, MMA, MINE y MDS) se debatirá en torno a los desafíos que este fenómeno conlleva y sobre las posibilidades de articular los conocimientos producidos en la academia con la política pública, para abordar de forma coordinada el fenómeno de la pobreza energética en Chile.

La RedPE presentará una definición preliminar para observar pobreza energética considerando las particularidades del contexto chileno. En base a esta definición, se presentará un análisis sobre las políticas públicas actuales y sus posibilidades de responder a los desafíos que este fenómeno conlleva. Por otra parte, se convoca a los distintos Ministerios a observar cómo es posible abordar la pobreza energética a partir de las políticas que implementan y a pensar formas de articular un trabajo conjunto entre Ministerios y con la Academia.

Invitados: Representante de los cinco ministerios, profesionales del sector público, académicos e investigadores, organizaciones de la sociedad civil y comunidad universitaria. La actividad es gratuita y abierta a todo público con inscripción aquí.

Programa:


Una mirada actual de los planes de prevención y descontaminación

02/11/2017

Valentina Durán Medina, directora del Centro de Derecho Ambiental (CDA) de la Universidad de Chile y Luis Cordero Vega, profesor asistente e investigador del Centro de Regulación y Competencia (RegCom) invitan al02 Seminario “Una mirada actual de los planes de prevención y descontaminación”.

La actividad tratará, entre otros, los siguientes temas: participación ciudadana en la elaboración de los mencionados planes, la contribución de la ciencia y, por último, la implementación y seguimiento de dichos instrumentos.

APERTURA

Marcelo Mena Carrasco, Ministro del Medio Ambiente

Panel 1

Sobre participación ciudadana en la elaboración de planes de prevención y descontaminación

Exponen: Luis Cordero, Francisco Soto y Conrado Ravanal

Panel 2

Sobre análisis crítico desde la ciencia de las medidas previstas de los planes de prevención y descontaminación

Exponen: Andrés Pica, Luis Cifuentes y Manuel Leiva

Panel 3

Sobre implementación y seguimiento de los planes de prevención y descontaminación

Exponen: María Eliana Arntz, Juan Carlos Monckeberg, José Hernández y Osvaldo de la Fuente

PROGRAMA:


Dimensiones socioculturales y territoriales de los usos de la leña: condiciones para el cambio socio-técnico

18/01/019

El pasado 18 de enero de 2019 en la ciudad de Osorno, se llevó a cabo el Congreso CTS-Chile, donde se revisaron los resultados de investigaciones que se encuentran en curso en tres de las seis ciudades más contaminadas de Latinoamérica: Coyhaique, Temuco y Valdivia.

Sumado a estos casos, se revisó un análisis a los regímenes socio-técnicos asociados al uso de distintos sistemas de calefacción y las prácticas domésticas asociadas a los usos de estas energías. Finalmente, se presentaron los resultados de un análisis de los forzantes del problema de la contaminación, sus variadas causas y sus complejas interrelaciones, identificando focos posibles de intervención de política pública.
El uso arraigado de leña de baja calidad para calefacción, combinado con viviendas ineficientes en términos energéticos y un mercado de leña altamente fragmentado e informal mantienen a las ciudades del sur del país con altos índices de contaminación atmosférica por material particulado grueso y fino. Diversos estudios epidemiológicos muestran cómo esta situación afecta de forma significativa la salud de las personas. El sistema político ha respondido con la generación de Planes de Descontaminación Atmosférica que, a la fecha, no han tenido los resultados esperados. La discusión de la Mesa giró en torno a la observación de las posibilidades y condiciones del cambio socio-técnico del uso de leña para calefacción en la zona centro-sur del país, revisando resistencias, barreras y facilitadores para avanzar en la solución al problema de la contaminación.

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